Novi Zakon o informacionoj bezbednosti: šta znači za firme i hosting
Praktičan vodič za firme u Srbiji koje održavaju sajt, internet prodavnicu ili SaaS aplikaciju na hostingu ili VPS-u i žele da razumeju šta zakon traži, a šta ostaje na njima. Stanje na dan 30.09.2026.
Kratak odgovor
- 1Zakon o informacionoj bezbednosti objavljen je u „Službenom glasniku RS“, br. 91/2025. Prema tekstu na paragraf.rs deli operatore IKT sistema na prioritetne (član 5) i važne (član 6) i uvodi obaveze zaštite, procene rizika i prijave incidenata.
- 2Značajan incident se prijavljuje bez odlaganja, a najkasnije u roku od 24 sata od saznanja za incident (član 13). Obaveza je na operatoru, a ne na firmi koja mu iznajmljuje server.
- 3Da li je vaša firma operator prioritetnog ili važnog IKT sistema određuju sektor i tekst zakona, a ne to što koristite hosting. To je pravna procena koju treba dokumentovati, po potrebi uz advokata.
- 4Hosting provajder je deo vašeg lanca snabdevanja, ali ne preuzima vaše obaveze. Stanje na dan 30.09.2026.
Šta zakon uređuje
Prema tekstu zakona na paragraf.rs, obaveze operatora obuhvataju upis u evidenciju, primenu mera zaštite, procenu rizika, donošenje akta o bezbednosti IKT sistema, proveru usklađenosti i izveštavanje o incidentima (član 7). Nadzor nad radom Kancelarije za informacionu bezbednost sprovodi nadležno ministarstvo (član 29).
Pravne kancelarije, među njima Kinstellar, opisuju zakon kao usklađen sa NIS2 direktivom EU (2022/2555). To je njihovo tumačenje; za konkretnu obavezu uvek se oslonite na tekst zakona i nadležne organe.
Stupanje na snagu i rokovi
Vest na paragraf.rs navodi da je zakon stupio na snagu 31.10.2025. Taj datum nismo proverili na slglasnik.rs, pa ga navodimo kao navod iz sekundarnog izvora. Pravni pregledi navode i kasnije rokove (npr. rok za upis u evidenciju nakon donošenja podzakonskih akata), koje takođe nismo potvrdili u samom tekstu, zato ih ovde ne prenosimo.
Praktičan zaključak: ne oslanjajte se na datum iz članka, već proverite važeći tekst i podzakonske akte u „Službenom glasniku RS“ pre nego što odredite rokove za svoju firmu.
Šta se menja ako je vaš server na hostingu ili VPS-u
Postoje dve različite uloge. Ako ste klijent, hosting je u vašoj dokumentaciji dobavljač: ugovor, kontakt za incidente, opis rezervnih kopija, lokacija podataka. Ako sami pružate usluge koje spadaju u sektore iz zakona, možete biti operator.
4hosting nema data centar u Srbiji: serveri su u EU, u Frankfurtu. To ne menja vaše obaveze po srpskom zakonu, ali treba da bude zapisano u dokumentaciji o dobavljačima, zajedno sa ugovorom o obradi podataka (DPA, član 28 GDPR).
Tri konkretna primera
Internet prodavnica na VPS-u
Firma iz Beograda prodaje onlajn i pita da li mora nešto da prijavi. Prvi korak je provera da li njena delatnost i veličina spadaju u sektore iz zakona. Ako ne spadaju, upis nije potreban, ali testirane rezervne kopije, ažuriranja i WAF ostaju dobra praksa.
Softverska firma sa SaaS proizvodom
Ako firma spada u obuhvaćene sektore, mora da ispuni obaveze operatora, a hosting provajdera unosi u dokumentaciju o dobavljačima: ugovor, DPA, opis rezervnih kopija i kontakti za incidente.
Incident na produkcijskom serveru
Ako ransomver blokira server, rok od 24 sata odnosi se na operatora, a ne na onoga ko iznajmljuje infrastrukturu. Zato plan treba imati unapred: ko odlučuje, ko šalje prijavu, gde su logovi i iz koje kopije se vraća.
Najčešće greške
- Misliti da je „server u EU, dakle smo pokriveni“. Obaveze ostaju na operatoru, a ne na provajderu infrastrukture.
- Nikada ne proveriti da li firma spada u prioritetne ili važne operatore.
- Nemati pisanu proceduru za prijavu incidenata: sa rokom od 24 sata ne može se početi od nule.
- Ne dokumentovati hosting provajdera kao deo lanca snabdevanja (ugovor, DPA, rezervne kopije, kontakti).
Kako pomaže 4hosting
- Infrastruktura u EU, u Frankfurtu, ne u Srbiji, sa uključenom DDoS zaštitom L3/L4 do 1,5 Tbps.
- Ugovor o obradi podataka (DPA) prema članu 28 GDPR, standardne ugovorne klauzule za prenos podataka i usklađivanje sa ISO 27001. To nije ISO 27001 sertifikat.
- DevOps i CyberSecurity usluge u satima uključenim u plan: Hardening & Compliance, WAF & DDoS, SIEM & Incident Response, CI/CD & Monitoring. Sati se traže iz klijentskog panela; iznad kvote naplaćuju se posebno.
- 4hosting nema NIS2, ISO ni SOC 2 sertifikate, ne potvrđuje usklađenost klijenta i ne potpisuje pravnu usklađenost umesto klijenta. Ovde ne određujemo da li sam 4hosting spada u domen zakona.
Česta pitanja
Da li se zakon odnosi na svaki sajt u Srbiji?
Ne automatski. Zakon se odnosi na operatore IKT sistema u određenim sektorima. Proverite tekst zakona, nadležno ministarstvo ili advokata.
Da li 4hosting potvrđuje moju usklađenost sa Zakonom o informacionoj bezbednosti?
Ne. 4hosting obezbeđuje infrastrukturu, DPA i DevOps i CyberSecurity usluge. Usklađenost vaše firme ostaje vaša odgovornost.
Gde su 4hosting serveri?
U EU, u Frankfurtu. U Srbiji nema data centra.